町内会総会

町内会問題の欄に「町内会総会」の記載を更新しました。

町内会総会(2024年5月)

 町内会総会開催のお知らせの用紙の末尾に「委任状」が掲載されていた。新年度の新しい班長はこの「委任状」を取りまとめて、町内会に提出するシステムになっている。本来であれば委任状は、総会に出たくても都合がつかない住民がやむなく自分の意見を反映してくれる他の住民に「委任」するべきものであるのだが、今の白南風町における「委任状」のシステムは住民の意見を軽視するような制度である。
 総会当日も出席しているのは役員と新班長ばかりで、住民の姿はほとんどなく、総会の進行も紋切り型で進み、住民が意見を述べたり、町内の問題や将来のことについて議論したりするような会議ではなかった。まさに住民不在の町内会総会であった。町内会の役員も仕事が忙しいので、町内会の煩雑な仕事は出来るだけ避けたいというのが主な理由らしい。
 町内会は社会の縮図である。富める者と貧しい者、支配者階級と労働者階級、強者と弱者の対立の構造が見られる。役員は佐世保市では有力者に属する人たちである。高齢化が進み人口流出して過疎化が進む空家空地の多い白南風町のエリアについて関心がある役員は少ない。
 一方で「委任状」にサインをして総会に出席しない住民もまた、住民としての権利行使から逃避しており問題がある。「町内会は弱者が住むエリアのためには何もしてくれない」と言うだけでは何も変わらない。まずは、「委任状」にサインをすることはやめて、総会に出席すべきである。そうすれば町内会の役員も意識が変わって、町内会の運営も変わってくると思う。白南風町に住む住民であることに変わりはないのだから、貧富の差や弱者と強者の垣根を乗り越えて、白南風町をより良くするために、みんなで議論して町内会を運営するように変革すべきである。
 市役所の役人は、「町内会」は住民の代表組織であり、「町内会」は住民の意見を集約した組織であるとみなして、「町内会」と「市役所」は連携して動いているので、「市民協働」が実現できていると主張している。しかし実際は、「住民不在の町内会」と「市役所」がどんなに緊密に連携していても、そこには住民の意見は反映されていないのだから、まったく滑稽な話である。
 どのような町内会の運営が正しいのか、どう運営すべきなのかは、「市役所」も「町内会役員」も「住民」も分からない状況のなかで、毎年同じような運営をして、同じような決算書類を「市役所」に提出するだけの町内会運営になってしまっている。
「自助」「共助」「公助」とあるが、住民には町内会費の納付を求めるばかりで、住民のためには全く機能せず町内の諸問題は自分で解決することを強いるのであれば、そもそも「町内会」の存在する意味がない。住民の「自助」では解決不可能な問題について、「共助」や「公助」により解決を促すための組織が「町内会」だと思う。「市役所」と「住民」の間に立って、問題解決に向けて動ける組織こそが、「町内会」のあるべき姿であり、それこそが「市民協働」であると思う。
 研究会としては「市役所」に市民協働のあるべき姿を問い続けながら、「住民」と一緒に活動することにより住民自治の意識を変えていくことで、「町内会」が住民のために機能するような状態に変えていけるような動きをしていきたいと考える。

Mさん廃墟の解体工事

 数ヶ月前に廃墟の所有者Mさんの同意をもらっていましたが、諸事情により解体の作業に着手出来ていませんでしたが、今月解体作業をおこないました。Mさんの同意書もあり、不動産のやまがたと市役所建築指導課にも事前に承諾は取ってあります。
 作業はメイドインチャイナのチルホールを使って、隣地の塀にチルホールを固定して、廃墟の柱を一本ずつワイヤーで引っ張って崩していく方法でおこないました。こういう重作業はいつものことですが田中さんが一人でされていて、今回も僕は動画や写真を撮ってウロウロするばかりでした。
 業者を使わずに解体なんて信じられないような話ですが、作業は2日間で終わりました。これで建材が強風で周囲に飛ぶことはなくなると思われますが、一応ネットをもう一枚購入して上に被せる予定です。
 廃墟の壁を建物の内側に上手に倒すことができたので、周囲に迷惑をかけることもなく、大怪我をすることもなくMさん廃墟の解体工事を終えることができました。あとは新所有者が廃材の搬出を早くしてもらえたらと思います。

Dさん宅解体工事後の道の破損について

 先月道幅いっぱいに重機を無理に通して解体工事を突貫工事で終了した現場で道路が損傷していることが分かりました。
 近隣住民Kさんが解体工事後に道に鉄板とゴム板が敷いてあることを不審に思い板をどけて見たところ、重機の重さに耐えられなかったために道の側面が崩れてました。
 損傷箇所を板で隠しているのは確信犯だと思い、壊した業者が責任もって直すべきと考え、解体工事をした業者に連絡を取ってもらうように発注主に依頼しましたが、一向に直しませんでした。
 そこで田中理事長と市役所の土木課へ行き相談したところ、業者が解体工事をしたことと今回の道の破損についての因果関係が証明できないので、市のほうで損傷箇所の工事をしてくれることとなりました。

家屋解体(Kさん宅)

大木を伐採したAさん空家の隣のKさん宅の解体工事がありました。
大きなユンボは入れないので、小さなユンボと軽トラ2台で廃材を搬出していました。
人力メインでの解体だったので、同時期に解体が行われたDさん宅の解体より日数がかかっていました。
田中さんと歩いていたら、偶然所有者のKさんとお会いすることが出来て話をすることができました。
数年前から活動してきた研究会の活動を知っていてくれていました。
この地域では空家を解体せずに放置して引っ越して行かれる人が多かったのですが、Kさんのように
自分の家屋を住まなくなって他所へ引っ越すときには、きちんと解体して更地にすることは素晴らしいことだと思いました。

↑ 解体前

↑ 解体後

家屋解体(Dさん宅)

田中さんとの実践的活動で最初に道普請をした場所の隣の家が解体されました。
解体する家の上の空地と下の空地にそれぞれ大きなユンボが2台入って、上と下から一気に解体作業が進みました。
2tダンプが2台、隣の空地に入って、解体で出た廃材も一気に運び出して、解体は5日ほどで終わりました。