投稿者: admin

【佐世保市の特定空家指定制度を使ってみました】

　裁判所から連絡があり今後の手続きについて話し合いがしたいということで、田中理事長と裁判所へ行ってきました。今後手続きを続行した場合、管理人を選任すると弁護士あるいは司法書士に費用が発生すること、さらに物件の管理に要する費用については申立人が立て替える必要があるので、まずはもう一度、佐世保市の建築指導課へ相談に行き、特定空家に指定してもらって行政指導を所有者に対して行うなどの方法をオススメしますということでした。
　裁判所に申請を出す前から当該物件については建築指導課と何回か協議していたので、たらい回し的な感じもしたものの、面白そうなので素直にたらい回しを実行してみました。いつも相談をしている建築指導課の職員に事情を説明したところ、特定空家に指定するには物件を点数で評価するそうでした。現地に物件を見に行って点数評価してくれると言われました。
　後日建築指導課から電話があり、白南風町の空家３件について評価してみたところ、特定空家に該当する点数になる物件はないということでした。見た目は廃墟化しているような空家についても、特定空家の要件を満たすには全く評価点数が不足しているという話でした。田中理事長と解体したMさん廃墟でさえ、特定空家には該当しないということなので、この特定空家制度は実質的には「空家対策」として空家問題を解決する手段としては機能しないことが分かりました。特定空家に該当するためには、交通量が多い道沿いにあって建材が崩れて極めて危険であるなどの状況にないと「特定空家」には指定されないということです。

　今回申立をしていた物件については、所有者と連絡が取ることが出来ましたので、所有者不明という状況が解消されたので、１件目の「所有者不明土地建物管理命令申立」は取下げということとなりました。
　準備が出来次第、２件目の放置空家について「所有者不明土地建物管理命令申立」を行おうと思います。

【NTT電柱の撤去が完了】

　1月に九州電力が新しい電柱を立てましたが、NTT側の工事がなかなか進まないのでおかしいなとは思っていたのですが、なんと町内会長から工事について諸条件を出されていたそうで、それが原因で工事着手ができなかったということでした。白南風町内会長の町内会長としての権限の行使が本末転倒過ぎるのでただただ呆れるばかりですが、なんとか年度内に電柱撤去まで完了することが出来ました。
　この地域の特徴として、広い土地を持つ地主が数人おり住民の大多数がそれら地主の地面を借地して家だけは自分の持ち物だったり、借家だったりする住民が多く住んでいます。土地持ちの住民の多くは、佐世保を捨てて都会へ出ているので、土地と建物を所有する住民が少ないという事情があります。そういう事情もあってか、この地域がクルマが入らない道幅だったり、電柱が通行の妨げになっていても、誰も何も言わずに戦後70年間も放置され続けたんだと思います。
　今の現状を嘆くばかりで立ち上がらない住民が多いなかで、田中理事長が九州電力やNTTに対して、「おかしいじゃないか！」と主張しました。はじめは九電もNTTも、田中理事長の言うことがあまりに突拍子もないことのように聞き流していましたが、半年くらい経つと、九電もNTTも態度が変わってきて、田中さんが言うことの正当性を認めてくれるようになりました。
　本来であれば戦後70年の間に、地主の皆さんと住民の皆さんが協力してやらなければいけなかったことを、田中理事長は1年足らずでやり遂げた形になりました。僕はそれを間近かで見てきましたが、市民の権利、住民の権利を主張して、権力者と戦って自分たちの権利を実現していくプロセスに驚嘆するばかりでした。これは市民革命を経ずに近代化した日本国民が苦手とするプロセスであり、英米仏のような国では当たり前のようなことなのでしょうが、一市民が役所に対して意見を言ったり、巨大寡占企業に対して意見を主張したりすることは、なかなか簡単には出来ることではないと思います。
　近い将来には電力もワイヤレスで送電できるようになる時代が来るとは思いますが、通行の妨げになっている電柱のせいで不便を強いられている同じような地域にとっては、今回の田中さんによる九州電力とNTTに対する交渉の過程は、地域の生活環境の改善の糸口になり得る問題解決へのアプローチとして有意義なものであると思います。

【白南風町内会長によるNTT電柱移設工事の妨害行為】

　電柱移設工事に関して九州電力の担当者から電話がありました。1月下旬に九州電力が新しい電柱を立てて以後、NTTの電線を九電の新電柱に移設する工事を待っていましたが、NTTの工事担当者からの話によると、白南風町のM町内会長がNTTの工事にいくつかの条件を付してきていて工事の進行が遅れていたという話でした。
　M町内会長がNTTに付す条件というのが、①工事する区間の赤道はクルマも人も通るから、工事車両等は速やかにどかせる体制で作業を行うこと、②そのために必要であれば警備員を配置した上で工事を行うこと、③工事をする日取りが決まったら、M町内会長へ朝の９時から17時の間に電話連絡するようにと指示されたそうです。NTT側としては工事の段取りをしてM町内会長へ電話を何度かしたけれども通じないことがあって、工事が遅れたということでした。
　以前このエリアの別の区間で側溝が危険だったので、修復を兼ねて道幅を広くする工事をやったときに、M町内会長と市役所の土木課と話をする機会がありました。道幅を広くする工事を市役所に申請するためには、町内会長の印鑑が押された申請書が必要になるのですが、M町内会長は「赤道のエリアに住む住民は町内会費を納めていない人が多い。そんな住民が住むエリアのために道を拡幅する工事の申請書にはハンコは押せない」と明言した経緯があります。
　後にこのエリアの住民を戸別訪問して町内会への加入状況について調べましたが、ほぼ９割以上の住民が町内会に加入していました。クルマが通らずに不便している住民のために、道路拡幅の工事申請書を市役所に提出することも拒んだのに、今度は住民が九州電力とNTTと粘り強く交渉して実現した「電柱移設工事」についても、子供染みた嫌がらせをして工事の妨害をするなどという全く意味不明な言動をしていることに、ただただ呆れるばかりでした。
　こんなことやっていたら「白南風町」はもっともっと寂れるでしょうし、「させぼ」の明るい未来はないと思いました。

【廃墟化している放置空家に管理看板設置のお知らせチラシの配布】

　これまで所有者不明の放置空家については、現在の持ち主の所在を探すために様々な方策を尽くしてきました。どれも時間がかかるばかりで何も進展しない現状を打破すべく、少々強引ではありますが、廃墟化しつつある危険な放置空家については、看板を物件に掲示することにしました。「管理地　させぼ山手研究会」という看板を製作して掲示する前に、地域の住民の皆さんには今回の看板設置の趣旨説明を書いたチラシを配布することとしました。当該物件については、1年ほど前から佐世保市役所の建築指導課と相談協議してきた物件であり、今回の看板設置についてもその趣旨説明を行い報告は済んでおります。
　その趣旨は、放置空家を廃墟化するまで放置し続けてきた所有者と直接話がしたい、所有者の連絡先を知りたいというのが目的であり、占有して所有権を時効取得することが目的ではないということです。

　空き家看板お知らせ